527 - La collaboration intersectorielle : une nécessité pour répondre aux besoins des personnes HDAA et de leur famille

Dans le cadre de la présente réflexion, nous proposons un regard rétrospectif sur notre parcours en lien avec la collaboration école-communauté, sujet qui semblait être moins traité dans les écrits au début des années 2000 (Deslandes et Bertrand, 2001, 2002).   La réflexion porte entre autres, sur les thèmes suivants : les relations école-communauté collaboratives, les perspectives argumentatives militant en leur faveur, les bénéfices qui y sont associés, leurs mécanismes de fonctionnement, les caractéristiques contraignantes telles le partage du pouvoir, la crainte d’être jugés, et les défis de territorialité, de même que les conditions facilitantes, la définition des rôles et des responsabilités, l’identification des partenaires, et les formes de collaboration. L’intégration des services offerts aux jeunes et à leurs familles et leur modèle de gouvernance sont aussi abordés. Le concept d’école communautaire (full-service schools) est finalement introduit (Deslandes, 2007). Au final, ce tour d’horizon permet de faire en quelque sorte un bilan des chemins parcourus. Les projets qui apparaissent dans la programmation du présent colloque témoignent d’avancées importantes et ouvrent vers de nouveaux horizons. Il s’avère crucial de rappeler que le développement de la collaboration n’est pas un événement mais un processus qui comprend des savoir-faire et des savoir-être (Deslandes et al., 2006).

Des adaptations sont requises pour faciliter l’inclusion scolaire, sociale et professionnelle des personnes en situation de handicap dans une démarche intersectorielle (Beaupré et al., 2018 ; Caron et al., 2022 ; Letscher et al., 2016-2017, 2017, 2019), notamment avec les réseaux de l’éducation ainsi que de la santé, des services sociaux, du travail, de l'emploi et de la solidarité sociale. Cette conférence s’attardera à présenter le processus de développement et de validation par un comité d’experts issus de ces réseaux et visant l’adaptation d’un outil qui rejoint ce besoin : l’outil INCLUVIS (CRISPESH, 2021). Cette adaptation consiste en une version simplifiée permettant à des stagiaires ou des personnes employées ayant des incapacités intellectuelles ou en situation de handicap d’évaluer la mise en œuvre de l’inclusion au sein de l’organisme qui les embauche ou qui les accueille dans le cadre d’un stage. Étant donné le rôle central des stages dans les réseaux de l’éducation, de la santé et des services sociaux, l’outil pourra ainsi être utilisé pour évaluer les milieux d’accueil par les stagiaires de ces réseaux. Il en va de même pour les personnes en situation de handicap en emploi bénéficiant des différents programmes du réseau de l’emploi et de la solidarité sociale.

La collaboration intersectorielle s’avère être une démarche nécessaire dans des situations complexes, surtout dans des contextes où il y a un risque de bris de services (Lemay et al., 2021). Les défis de la collaboration intersectorielle sont de plus en plus reconnus (Cappé et Boujut, 2016; Caron et al., 2022; Deslandes, 2019; Maillot et Merini, 2021). Malgré ce fait, il est fréquent de constater que certaines conditions peuvent ne pas être mises en place, telles avoir une connaissance claire des rôles de chacun·e, implanter un dispositif explicite pour organiser un plan d’action ainsi que s’appuyer sur des indicateurs de réussite (Caron et al., 2022; Lemay et al., 2021). À titre d’agente régionale d’expertise et de soutien en autisme, l’expérience a fait en sorte d’avoir souvent été confrontée aux enjeux, souvent contradictoires, rencontrés par les intervenant·es des divers réseaux intervenant auprès des élèves HDAA et de leur famille. Un accompagnement s’avère alors nécessaire à l’apprentissage de la collaboration (Sénéchal, 2021). La communication exposera certains facilitateurs qui devraient être mis en place pour soutenir la collaboration intersectorielle. À partir de situations concrètes, basées sur le principe de l’importance que les personnes des divers réseaux identifient elles-mêmes des solutions, la communication fera état de balises pouvant être mises en place pour dénouer des situations d’impasse de communication entre des intervenant·es de réseaux de services.

La formation et le développement des employé·es avec limitations physiques, intellectuelles ou mentales, travaillant au sein d’une entreprise adaptée (Formaca), comportent moult enjeux associés à la collaboration. Pour remplir le mandat éducatif qui la caractérise, l’entreprise Formaca collabore depuis plusieurs années avec le Centre de services scolaire de la Côte-du-Sud. Pour mettre la lumière sur les différentes dimensions de cette collaboration, principalement depuis 2018, la présentation abordera les sujets suivants: le contexte de formation, les lieux, la fréquence, la durée; les liens entre les besoins des employé·es, le programme éducatif et la réalité de l’entreprise offrant principalement des services associés à la sous-traitance industrielle et à la transformation du bois; les défis actuels de la collaboration intersectorielle pour la formation et l'intégration sociale des employé·es ayant des limitations; les stratégies pour renforcer la collaboration entre l’entreprise et le milieu éducatif; les avantages d’une collaboration; les tendances futures de notre collaboration. La communication pourrait inspirer différents milieux dont les entreprises d'économie sociale, les organisations éducatives et les employeurs ou employeuses qui cherchent à améliorer la formation et l'intégration sociale des personnes ayant des limitations.

Le modèle de gestion inclusive que la FFJD a développé en collaboration avec la CAH repose sur une vision entrepreneuriale et durable de l’inclusion. Ce modèle de gestion innovant est un modèle organisationnel qui soutient le développement « d’entreprises inclusives », c’est-à-dire d’entreprises qui créent les conditions nécessaires, au sein même de l’organisation, pour que chacune et chacun puisse développer leur plein potentiel. Les conditions mises en place dans ce modèle seront présentées dans le cadre de cette conférence. Le partenariat avec la CAH nous permet tout d’abord de bonifier la méthode d’apprentissage grâce à l’expertise qu’ils ont développée sur l’autodétermination des personnes vivant avec un handicap.  En plus, il nous permet de valider le modèle, d’obtenir des données probantes et de documenter le processus d’implantation en entreprise dans une optique d’amélioration continue et de transférabilité de l’implantation du modèle. Les conditions gagnantes visant l’inclusion au travail et l’accomplissement du plein potentiel des employés permettent de promouvoir le modèle au sein des différentes entreprises désireuses de devenir inclusives. Cette présentation explique en détail les étapes du modèle d’implantation, les actions que chaque acteur doit poser pour faciliter la transition ainsi que les retombées socio-économiques qui y sont associées.

Le restaurant Le Reflet est une initiative unique: une entreprise inclusive avec une équipe extraordinaire. Sa particularité ? La majorité des salarié·es sont des personnes ayant une trisomie 21. Cette entreprise a une vocation sociale, puisqu’elle permet une sensibilisation d’un public non averti (des clients tout-venant). Plus qu'un restaurant, Le Reflet est un lieu de partage, où les rencontres se font et le regard change ! Le Reflet est une première initiative de ce genre qui vise le maintien en emploi. L’ensemble des salarié·es, tous·tes en CDI (contrat à durée indéterminée, c’est-à-dire en emploi permanent), évoluent au quotidien, en salle comme en cuisine, dans un environnement pensé pour s'adapter à eux, afin qu'ils ou elles puissent développer leurs compétences professionnelles et être au maximum autonomes. Cette conférence présentera comment s’est développé ce projet porteur, la collaboration avec une association qui la soutient, ainsi que les stratégies qui ont permis son déploiement en France. À Nantes comme à Paris, nos restaurants inclusifs proposent une aventure humaine et culinaire. Labellisée Ecotable, notre cuisine écoresponsable est de saison, élaborée à partir de produits frais sourcés en circuits courts!

L’École du milieu de Lévis est un milieu adapté de scolarisation et une école de la rue qui aide les jeunes raccrocheurs à se réconcilier avec le système scolaire au moyen d’une formule adaptée favorisant l’inclusion et l’implication citoyenne. Née de la concertation entre le Ministère du Travail, le Centre d’éducation aux adultes et la fusion d’organismes communautaires, l’École du milieu représente l’essence même de la collaboration intersectorielle. Depuis 2009, l’organisme a développé des liens étroits avec différents acteurs du milieu communautaire et institutionnel de sa région, dans plusieurs secteurs d’activités. C’est sur cette collaboration que repose le succès de l’organisme qui démontre un taux de réussite de plus de 80% dans le maintien des jeunes dans leur projet de vie après la fin de leur parcours. Les jeunes qui fréquentent l’École du milieu présentent des difficultés d’adaptation et d’apprentissages, ont un réseau social très limité et vivent, pour la plupart, en précarité. En créant des ponts avec les partenaires appropriés, avant, pendant et après le passage des jeunes dans ses murs, l’École parvient à diminuer l’impact des transitions qui sont généralement un enjeu majeur à la réalisation de leurs objectifs. Une brève présentation de l’École ainsi que de sa création sera suivie d’exemples concrets de cas où le référencement et la collaboration intersectorielle ont joué un rôle déterminant dans la réussite éducative de jeunes raccrocheurs.

Avec le CIUSSSS de la Capitale-Nationale, des CISSS et ITSA (organisme communautaire) ce projet avait pour objectifs d’adapter un outil francophone à la réalité des personnes autistes inscrites dans un parcours d’intégration au travail, de valider le contenu de cet outil et de tester sa faisabilité. Cet outil facilite l’identification des forces et des besoins et permet d’ajuster le niveau de soutien ou d’orienter vers des ressources de travail appropriées. Pour ce faire, le Profil de réadaptation et d’adaptation en contexte de travail pour les personnes ayant une déficience intellectuelle (Tremblay, 2012) a été modifié selon la littérature scientifique portant sur l’autisme (PRACT-PTSA). Puis, des groupes de discussion de 17 experts ont procédé à la validation de son contenu. L’applicabilité a été testée par 3 intervenantes auprès de 5 personnes autistes intégrées dans un atelier de travail de ITSA. L’outil est un compilateur Excel contenant 3 onglets informatifs, 10 onglets sur les dimensions de la réadaptation au travail (59 items) et 4 onglets servant à la compilation des résultats. L’applicabilité a été démontrée pour la passation de la PRACT-PTSA en 3 heures sur une période d’un mois. Plusieurs améliorations ont pu y être apportées. Le développement intersectoriel (éducation, communautaire, santé) a permis de développer et valider cet outil qui pourra mieux documenter l’évolution des personnes en identifiant leurs forces et besoins à trois reprises dans le temps.

Sur le plan international, dans le contexte d’éducation des élèves sourds ou ayant une surdité et de revendications en termes de services (p. ex. Letscher, Dupont et Berthiaume, 2022 ; Letscher, Moussel, Dupont et al., 2022) pour ces élèves, comment s’illustrent la participation et l’inclusion d’une élève sourde signeure en langue des signes québécoise (LSQ), au secondaire? Cet espace de revendications interpelle tant les milieux de l’éducation, de la santé et des services sociaux et communautaires pour favoriser le développement d’une communication bilingue (langue des signes québécoise-français). Cette présentation s’appuie sur une analyse vidéo participative (p. ex. Letscher, Fournier Dubé, Beaupré, Jolicoeur et al., 2021) à partir d’entrevues et de mises en situation dans un contexte de classe ordinaire au secondaire, en français, en danse-étude et en anglais. Les résultats permettent de mieux comprendre comment le contexte de collaboration de l’équipe-école (p. ex., direction d’école, équipe enseignante, interprètes, parents, élèves) se réalise pour une élève sourde signeure en LSQ afin de favoriser sa participation dans une classe inclusive. Cette initiative s’inscrit dans le contexte d’élaboration de contenus ou de ressources pédagogiques du Ministère de l’Enseignement supérieur pour les enseignantes et enseignants en formation initiale et continue.

On compte au Québec près de 200 000 élèves pour lesquels un plan d’intervention (PI) doit être élaboré en vue d’assurer leur réussite éducative (Myara, 2018). Ma pratique professionnelle me permet d’observer, à l’instar d’autres auteurs et autrices (Beaupré et al., 2003; CSE, 2017; Myara, 2018), que plus de 15 ans après l’élaboration de la Politique de l’adaptation scolaire et la diffusion d’un cadre de référence ministériel, certaines difficultés persistent. Elles affectent notamment l’optimisation des pratiques collaboratives inhérentes à cette démarche.  Un avis du CSE (2017) décrit que la réalité terrain « laisse entrevoir la persistance d’obstacles à la collaboration qui dessert la congruence des interventions » (p.35). Dans le cadre d’un doctorat professionnel, un premier projet pour comprendre cette réalité a permis d’élaborer un portrait des leviers et des freins d’un savoir, vouloir et pouvoir agir/interagir dans la démarche du PI au sein d’un centre de services scolaire.  Un deuxième projet a favorisé l’émergence de savoirs professionnels chez les participant·es, à l’issue d’une réflexion sur leurs pratiques collaboratives, transformant ainsi des dispositifs de collaboration en un lieu de développement professionnel d’un vouloir, savoir et pouvoir agir/interagir efficace.  Ces leviers et ces freins sont-ils les mêmes que ceux rencontrés dans les dispositifs de collaboration intersectoriels comme le PSII et la TÉVA, par exemple?