648 - Sauver la planète! : la cartographie des risques et la gestion financière des inondations

Cette communication a pour objectif d’explorer l’approche/le programme « Room for the river » et à examiner comment celui-ci s’inscrit dans une dynamique de transition socioécologique. Issue des Pays-Bas, cette approche suscite l’intérêt dans les discours de divers acteurs, tant scientifiques que gouvernementaux, dans un contexte où le Canada, et plus particulièrement le Québec, est confronté à des inondations récurrentes dans les mêmes régions. L’approche  « Room for the river » vise à redonner aux rivières et aux cours d’eaux leurs espaces de liberté dans des zones vidées de leurs habitants (Dutch Water Sector, 2019; Rijke et al., 2012; Van Alphen, 2020). À partir d’une recension des écrits, cette communication vise à éclairer les phénomènes qui peuvent découler de l’application de cette approche : créent-elles des inégalités? A-t-elle été appliquée en collaboration ou en concertation avec la population? En conclusion, cette recension permettra de dégager des pistes de recommandations qui pourraient faciliter son intégration au Québec dans un contexte où des réflexions ont lieu quant à la gestion des zones inondables.

La littérature sur la gestion des catastrophes admet que les dispositifs institutionnels peuvent favoriser ou entraver l'adaptation des mesures qui répondent aux besoins, aux capacités et aux opportunités locales pendant le rétablissement des personnes sinistrées. La présente étude examine comment le cadre institutionnel québécois influence le processus de rétablissement des citoyens affectés par des catastrophes. S’appuyant sur le modèle théorique de cadre d'assistance au rétablissement de Smith et Birkland développé en contexte états-unien, cette recherche adopte une approche méthodologique combinant l’analyse de 16 documents et la réalisation de 12 entrevues semi-dirigées auprès de professionnels et de gestionnaires mobilisés lors des inondations de 2019 (Qc). Les résultats révèlent que, contrairement aux observations sur les États Unis, où la coordination du rétablissement demeure fragmentée, il y a une collaboration interinstitutionnelle relativement forte au Québec, positionnant cette province parmi les sociétés de type 1; c’est-à-dire des sociétés caractérisées par des relations solides entre les différents paliers gouvernementaux, ainsi que des collaborations étroites entre les acteurs au niveau local. De plus, le dispositif québécois offre aux sinistrés, en plus de l’assistance financière, des services tels que le soutien psychologique, l’aide juridique, les ressources en cas de litiges, etc., renforçant son rôle incitatif dans le rétablissement post-catastrophe.

Les inondations causent d'importants dommages matériels et présentent des risques pour la santé publique, en particulier pour les résidences approvisionnées en eau potable via des puits privés. Ce projet évalue avec une approche interdisciplinaire le risque spatial de contamination de l’eau des puits et le risque de consommation d'eau potentiellement contaminée.  

Le volet sciences naturelles évalue la qualité de l'eau de puits résidentiels situés près de la rivière des Hurons pendant les périodes de référence et d'inondation, et effectue des analyses spatio-temporelles pour déterminer: 1) les facteurs influençant le risque de contamination; 2) la durée de la contamination après l'inondation; et 3) l'étendue latérale de la contamination. La dimension sociale explore : 1) la perception des risques des riverains par rapport à la qualité de l'eau de leur puits lors des inondations ; 2) leurs pratiques de consommation d'eau pendant les inondations; et 3) les points de vue de divers intervenants (riverains, municipalité, agences régionales de l'eau) concernant les rôles, les responsabilités et les approches pour promouvoir la consommation d'eau salubre.  

Les résultats de cette étude visent à renforcer la résilience des communautés sujettes aux inondations en intégrant des savoirs scientifiques, locaux et communautaires afin d'élaborer des recommandations pratiques pour réduire les risques de contamination et promouvoir l'utilisation sûre de l'eau pendant les inondations.