526 - Réformes, changements et innovations en éducation-formation et gouvernance scolaire au Québec et à l’étranger : évolution des approches, gestion, compétences et appropriation

Après avoir clarifié, dans un premier temps, les notions souvent confondues que sont la mondialisation, l’internationalisation et la globalisation, nous procéderons dans un deuxième temps à une déconstruction critique du discours néolibéral de l’OCDE pour dégager les traits caractéristiques de ce modèle global qui entend modifier radicalement les rapports sociaux tant dans le travail que dans la vie quotidienne et qui s’appuie prioritairement sur les processus éducatif. Dans un troisième temps, nous porterons l’attention sur les finalités éducatives que poursuit ce modèle et sur ses modalités d’actualisation dans l’enseignement et dans la formation à l’enseignement au Québec. Enfin, dans un quatrième temps, nous nous arrêterons à l’analyse de quelques notions centrales qui se retrouvent à la fois dans le discours du ministère de l’Éducation du Québec et dans celui de l’OCDE : l’approche-programme, la pensée réflexive, le recours aux expériences de vie, l’interdisciplinarité, la centration sur les comportements. Nous montrerons comment toutes ces orientations, fort louables par ailleurs, sont en fait détournées de leurs fins humaines et sociales pour servir les intérêts économiques.

L'analyse des réformes pédagogiques nécessite de formuler un cadre théorique qui ne soit pas partie prenante de ces réformes. Plusieurs études qui en évaluent les impacts le font à partir de théories qui sont elles-mêmes mises de l'avant par ces réformes, ou écartées par celles-ci. Au Québec, cela a donné lieu à des débats acrimonieux résumés dans La guerre des écoles (Boutin, 2012).

Devant ce constat, il est nécessaire de formuler un cadre théorique permettant d'observer ces débats sans être contraint à la polémique. L'école du réalisme social, issue de la sociologie des curriculums,  permet d'accomplir une telle chose. Dans le cadre de cette communication, nous en définirons les fondements épistémologiques ainsi que les concepts opératoires permettant d'étudier les réformes et les innovations didactiques qu'elles proposent.

Afin d'illustrer nos propos, nous présenterons des résultats tirés de nos recherches sur l'évolution des théories pédagogiques soutenant la publication scolaire. Il s'agira de montrer comment différentes théories ont façonné les pratiques pédagogiques prescrites par les manuels de 5^e année du primaire, en français et en mathématiques, de 1983 à aujourd'hui. Nous en concluons que la poursuite des recherches sur les transformations des systèmes scolaires nécessite d'opérer une distinction entre les théories de l'apprentissage et celles traitant des contenus d'enseignement.

Les peuples autochtones éduquaient leurs enfants de manière traditionnelle, par la démonstration pratique, la socialisation en groupes, la participation à des rituels culturels et spirituels, l’apprentissage des techniques et l’enseignement oral. L’introduction de l’éducation de style européen au temps colonial, en salle de classe, dans le cadre de l’assimilation de ces peuples, a perturbé les méthodes traditionnelles et provoqué des dislocations et des traumatismes culturels.

En 1972, la Fraternité nationale des Indiens publie un exposé de position sur l’enseignement destiné aux Autochtones (FIC, 1972). En 2011, les différents conseils et fédérations autochtones du Canada ont défini l’apprentissage continu des Autochtones comme un processus visant à éduquer les apprenants dans des environnements d’apprentissage holistique appropriés, du point de vue culturel et linguistique. Le 27 janvier 2017, le Secrétariat aux affaires autochtones au Québec a annoncé un plan d’action gouvernemental en matière de développement social autochtone touchant l’éducation (MCE, 2017). Aujourd’hui, les réformateurs des politiques d’éducation autochtone essaient de réintégrer l’enseignement autochtone traditionnel et d’offrir un soutien davantage axé sur la culture et la langue afin d’améliorer les performances académiques des Autochtones dans le système éducatif.

Cette communication porte sur l’évolution des approches dans les réformes de la politique de l’éducation autochtone au Québec. 

Le pilotage des établissements scolaires est souvent remis en question parce qu’il s’inscrit, dans la majorité des cas, dans un contexte géopolitique et multiculturel marqué par la diversité des appartenances et des représentations des chefs d’établissements.  Nous avons choisi comme objet d'étude le réseau de l’Agence pour l’Enseignement Français à l’Étranger (AEFE) au Liban. Ce réseau reflète non seulement le rayonnement mais aussi la complexité de l'enseignement français à l'étranger. En effet, nous défendons l'idée que les spécificités inhérentes à ce réseau et engendrées par la diversité des statuts et des styles de direction de ces établissements, questionnent avec beaucoup d'acuité la problématique de l’articulation entre le pilotage de l’établissement et l’innovation. En quoi ces styles de direction affectent-ils l’innovation au sein du réseau ? Plusieurs travaux (Fleury et al., 2000 ; Cros, 2001) montrent que l'innovation n'est pas un produit, elle est un processus dynamique qui émerge et évolue grâce à divers maillages cognitifs (Bouvier, 2011). Elle dépend du sens que les acteurs donnent à leurs propres pratiques et à leur « posture interactionniste » (Gather Thurler et Bronkart, 2004, p. 3). L’approche méthodologique adoptée est à la fois qualitative et quantitative. Si les résultats de notre recherche doctorale reflètent certaines pratiques qui peuvent être remises en question, quelles seraient les conditions à mettre en œuvre pour favoriser l’innovation ?

Le Bénin à l'instar des pays membres du Réseau pour l'excellence de l'enseignement supérieur en Afrique de l'Ouest (REESAO) a adopté en 2010 le système Licence Master Doctorat (LMD) afin de s’aligner sur le modèle européen et de s’intégrer dans les échanges internationaux qu’il favorise. Cette communication a pour objectif principal d'analyser les défis et les enjeux de la mise en œuvre de la réforme LMD dans l'enseignement supérieur au Bénin.

La démarche méthodologique adoptée pour conduire cette recherche est de nature descriptive et analytique. Elle exploite pour la collecte des données l'analyse documentaire, les entretiens individuels approfondis et de groupes et l'observation directe. L'analyse des données dans la perspective théorique du changement social de Rocher (1972) montre que le système LMD impose de profondes réformes dans l'enseignement supérieur (administration, enseignement/apprentissage, évaluation, …).

L’opérationnalisation de cette nouvelle politique de modernisation des systèmes et programmes d’enseignement supérieur souffre de plusieurs contraintes (insuffisance et vétusté des infrastructures administratives et pédagogiques; effectifs pléthoriques d'étudiants pour un encadrement insuffisant ; ...). La nécessité d'adapter le LMD aux réalités béninoises s'impose donc pour un enseignement supérieur au service du développement.

Il est fréquent de dire que les innovations pédagogiques se développent pour améliorer la qualité des enseignements universitaires. Pourtant, les pratiques d’enseignement et leur évaluation semblent fortement hétérogènes. Les processus et démarches de qualité dans les établissements servent plusieurs finalités qui varient selon les parties prenantes concernées. Il n’existe pas de définition unique de ce qui est la qualité de l’enseignement supérieur. Les évolutions des systèmes universitaires bien que se déroulant dans des contextes institutionnels différents peuvent néanmoins montrer certaines similarités et tendances générales.

C’est ainsi que depuis le début des années 1980, les réformes ont progressivement investi les universités, dans de nombreux pays, de nouvelles missions en complément de celles traditionnelles d’enseignement et de recherche. Les établissements universitaires deviennent des acteurs clé au sein de l’économie de la connaissance et les enjeux de la performance universitaire, qui ont toujours existé, se retrouvent renouvelés au sein d’une société «entrepreneuriale».

Cette communication analyse les dimensions stratégiques des innovations pédagogiques pour le management des établissements universitaires. Il y est exposé les mutations des missions des institutions universitaires et le rôle que peuvent y jouer les innovations pédagogiques.

Un projet de formation continue proposé par la direction du Collège Saint-Charles-Garnier de Québec, établissement scolaire secondaire, s'est réalisé pendant quatre ans sur le modèle de communauté d'apprentissage professionnelle. Les buts poursuivis étaient de développer dans l’esprit du renouveau pédagogique : 1) un leadership de service transformationnel dans la communauté éducative et 2) : une intelligence des situations pour mieux agir individuellement et collectivement dans la perspective d’un enseignement et des apprentissages plus efficaces. L’objectif de permettre à un plus grand nombre d’élèves d’accéder à la réussite sur les plans scolaire et social était sous-jacent à la démarche d’accompagnement.

Un groupe d'enseignants s'est engagé dans un processus de coformation avec des collègues et la direction pour vivre et faire vivre des changements souhaités en coopérant sous divers modes et intentions de regroupement d'enseignants. La coopération a progressé par la mobilisation de ressources internes et externes, la coconstruction de sens des concepts, la régulation des pratiques professionnelles et l'innovation. La présentation fera état du processus de changement qui a pu s’observer dans la gestion du projet, la construction identitaire du personnel et les pratiques pédagogiques efficaces menant à la réussite des élèves. Des éléments prospectifs s’ajouteront à la communication.