449 - Gouvernance et performance : une perspective internationale

Dans la foulée des scandales financiers qui perdurent depuis le début du millénaire, les pouvoirs publics ont dû resserrer les règles afin de mieux encadrer les agissements des dirigeants des sociétés cotées en bourse. Ces scandales toujours plus dommageables les uns après les autres ont notamment obligé les autorités à resserrer les lois et règles afin de rétablir la confiance du public et des investisseurs en général envers les marchés financiers (Brouard et Di Vitto, 2008) . On retrouve parmi ces encadrements la loi Sarbanes-Oxley (SOX) aux États-Unis et le Règlement 52-109 au Canada qui visent notamment à accroître la transparence et la fiabilité de l'information financière des sociétés cotées en plus de rendre leurs dirigeants imputables de leurs agissements au niveau civil et pénal (Naciri, 2011). Dans ce contexte, l’attention est plus que jamais centrée vers la gouvernance de conformité aux normes éthiques, aux lois et aux règlements par ces sociétés (Cerrada et Jeanssen, 2006; Brunninge, Nordqvist et Wiklund, 2007). Par ailleurs, on observe que la conformité n’est pas un enjeu aussi important chez les PME puisque leur structure de propriété est souvent concentrée sur un ou quelques individus qui occupent en parallèle les fonctions de dirigeants principaux dans ces mêmes entités (Cerrada et Jeanssen, 2006; Torrès et Julien, 2005). Cela ne signifie pas pour autant que les mécanismes de gouvernance soient absents dans les PME. Au contraire, dans le contexte ou ces entités ont une croissance parfois intensive, ses besoins en ressources diverses impliqueront d’autres parties prenantes comme les créanciers et divers groupes d’intérêt qui eux exigeront à leur tour des niveaux de performance conforme à leur niveau de participation dans la PME (Brunninge, Nordqvist et Wiklund, 2007). Ainsi, l’objectif de «satisfaction» de ces parties prenantes aura un rôle déterminant dans la conception des mécanismes de gouvernance qui seront mis en place par les PME à cause des liens étroits qu’elles entretiennent avec leurs partenaires. Les questions de recherche qui orienteront ce projet seront en conséquence les suivantes: Quels mécanismes de gouvernance les PME en croissance mettent-elles en place? En quoi ces mécanismes reflètent-ils les attentes de leurs parties prenantes? Quel est leur degré de formalisation? Nous présenterons les résultats d’études de cas sur les mécanismes de gouvernance de 4 PME en croissance dont les enjeux de performance sont capitaux, ne serait-ce que pour leur permettre d’obtenir le financement externe et les ressources spécifiques nécessaires à cette croissance.

L’influence des mécanismes de gouvernance sur la performance financière a fait l’objet de nombreux travaux de recherche. En revanche, leur influence sur les décisions stratégiques prises par les dirigeants reste relativement peu explorée.

Nous étudions la relation entre les mécanismes de gouvernance internes et la décision de mener une stratégie de capital risque industriel (CRI).

Le CRI (Corporate Venture Capital) est une stratégie qui consiste à créer ou à rejoindre des fonds d’investissement par des grandes entreprises. Ces fonds sont destinés à financer des projets innovants.

Les recherches sur le CRI ont suscité peu d’intérêt sur le marché français alors que les statistiques montrent que c’est une opération en forte croissance (289 M€ en 2013 contre 32 M€ en 2008).

L’objectif de notre étude est d’enrichir la recherche sur le sujet en analysant la relation entre la stratégie de CRI et les mécanismes de gouvernance (la concentration de la propriété, la nature des actionnaires, dirigeants ou institutionnels et l’indépendance des membres du conseil d’administration).

D’autres variables de contrôle (rentabilité, endettement et slack ressources) sont étudiées.

Notre étude est menée sur un échantillon composé de tous les groupes français qui ont  fait du CRI entre 1995 et 2015. L’échantillon comprend 58 entreprises, 29 ayant fait du CRI et 29 représentant notre échantillon de contrôle. Les résultats mettent en évidence les mécanismes de gouvernance favorisant le CRI. 

Quelle gouvernance des structures d’accompagnement mettre en œuvre pour améliorer l’intégration des parties prenantes et contribuer à la performance globale des structures d’accompagnement à la création d’entreprises innovantes ? Cette contribution propose de répondre à cette question et d’interroger les modes de gouvernance des structures d’accompagnement en interaction avec la dynamique entrepreneuriale territoriale. Elle présente les résultats d’une recherche menée dans le cadre du Laboratoire d’Excellence « Entreprendre » de l’Université de Montpellier auprès des parties prenantes du processus d’accompagnement entrepreneurial de la région française Occitanie : directeurs et chargés de mission des structures, élus et experts-techniciens des collectivités territoriales, porteurs de projets, organismes consulaires, laboratoires de recherche, financeurs. L’hypothèse de recherche avancée est que la gouvernance partenariale, en introduisant une gouvernance plus collaborative au sens d’Ansell et Gash (2007) intègre les attentes potentiellement divergentes des parties prenantes du processus entrepreneurial et contribue à une performance plus globale. Cette communication s’inscrit dans le cadre des travaux actuels sur la performance de l’accompagnement entrepreneurial. En mobilisant le concept de gouvernance partenariale, nous proposons une grille d’analyse des relations entre les différentes parties prenantes dans le cadre d’une approche globale de la performance de la structure.

L'objectif de cet article est de questionner le succès de certaines entreprises dans un contexte tel que la Cameroun ou les mécanismes formel de contrôle sont insuffisants, corrompus, les marchés financiers très peu développés, et où l’application des mesures de l’Acte Uniforme de l’OHADA relatif au Droit des Sociétés Commerciales (qui font office de code de bonne conduite en matière de gouvernance) est mitigée. Malgré ces disfonctionnements, certaines entreprises se démarquent en réalisant de meilleures performances sur le long terme; d’où l’intérêt pour la recherche des spécificités de ces entreprises. Pourquoi deux entreprises structurées sur le même modèle de gouvernance parviennent-elles à des résultats différents? Pour répondre à cette problématique notre travail développe une approche comparative des pratiques de gouvernance de «deux groupes d’entreprises»; «entreprises performantes» et «entreprises non performantes». À l’issus de celle-ci, on s’attend à ce qu’en moyenne, il existe des différences significatives entre les deux groupes pour ce qui est du fonctionnement du conseil d’administration, la structure d’actionnariat et surtout les caractéristiques propres aux dirigeants.

Une attention considérable a été accordée dans la littérature économique à l'impact de la gouvernance sur la performance des entreprises. Divers mécanismes de gouvernement d’entreprise sont proposés pour résoudre les problèmes de divergences des intérêts et réduire les couts d’agence associés aux conflits. La structure de propriété en constitue une partie importante et pouvant affecter la valeur de la firme. Ces recherches trouvent leur origine dans les travaux de BERLE et MEANS (1932) et la mise en évidence des problèmes suscités par la séparation des fonctions de propriété et de décision. La présente recherche a pour objectif d’étudier la structure de propriété dans un contexte géographique et culturel différent, un contexte algérien caractérisé, d’une part, par l’absence d’un véritable marché financier, Ce qui va nous permettre de conclure le caractère discriminant du marché financier. D’autre part, il présente des particularités en matière du système institutionnel et de la structure de l’actionnariat. Il se caractérise par un système de protection légale moins favorable aux actionnaires minoritaires que les systèmes en vigueur dans les pays anglo-saxon. De plus, la concentration de l’actionnariat algérien est forte entre les mains de trois types d’actionnaires, la famille, les financiers et l’Etat. A traves cette étude, nous essayerons de répondre à la problématique suivante : La structure et la nature de l’actionnariat exercent elles une influence sur la performance des entreprises algériennes ? Pour ce faire, nous sélectionnerons un échantillon de sociétés par action Algériennes, réparties sur différentes tailles et secteur d’activité. Nous limiterons notre étude à la période (2013-2015). En utilisant certaines variables, nous analyserons le lien à travers les techniques d’estimation économétriques.

L’objectif de cette recherche est de construire une grille de lecture de la gouvernance du travail afin d’apprécier la contribution de l’inspection de travail (IT) à la performance globale de l’entreprise (PGE). L’IT est envisagée dans l’optique du contrôle du pouvoir dont disposent les employeurs sur la relation de travail, dans un contexte où le cadre institutionnel protège insuffisamment les contrats et où la conjoncture économique défavorable nourrit l’acceptation par les employés des conditions de travail offertes. Différentes théories sont mobilisées : les théories de l’agence, des parties prenantes, des coûts de transaction et néo-institutionnelles. Les entretiens semi-directifs réalisés avec des dirigeants de 10 entreprises camerounaises démontrent que l’IP contribue positivement à la PGE, bien que ces effets apparaissent indirectement liés à la performance financière et sociétale, et plus étroitement liés à la performance sociale. Ces résultats se rapprochent de la théorie néo-institutionnelle qui admet que l’environnement agit sur la performance de l’entreprise via des institutions et des normes. Toutefois, la recherche révèle un effet médian, en postulant que l’action des institutions transite par un levier situé à l’intérieur de l’entreprise, qui fait office d’interface avec l’environnement et cristallise les intérêts multiples des parties prenantes. Ce levier d’action est ici le contrat de travail.

La gouvernance d’entreprise est un système de soutiens et de contraintes qui ne peut pas se délimiter aux instruments internes de gouvernance d’entreprise, tels que le rôle joué par les administrateurs indépendants au sein du conseil d’administration, les actionnaires, etc. En effet, un grand effort de réflexions et recherche sur les différentes façons d’améliorer la gouvernance d’entreprise et l’importance du système légal a été initié en 97 par La Porta, Shleifer et Vishny . La succession des scandales d’espionnage à l’échelle internationale ont suscité des interrogations bien légitimes pour prendre des décisions en ce sens pour porter des solutions aussi bien sur le plan national qu'international. Pour appréhender et anticiper les retombées des décisions et les nouvelles tendances du thème gouvernance versus espionnage , et plus globalement de la société numérique de demain, nous avons essayer de trouver des réponses à ce sujet à travers l’étude d’un cas concret (Espionnage Cas de HP ) , le choix de ce cas est dû aux événements du scandale jugé instructive pour traiter gouvernance & Espionnage ; un sujet essentiel, mais longtemps ignoré, cette étude de cas sera un débat privilégié entre les chercheurs en gouvernance , gestionnaires; des discussions fructifiée qui puissent s’étaler au-delà du cas étudié , et qui servira comme référence pour le traitement de d’autres cas d’espionnage; et porter des éléments de réponse adéquat .Les cas d’entreprises touchées par des scandales d’espionnage se multiplient et ne cesse de jalonner l’actualité ces vingt dernières années. Plusieurs hypothèses se posent ! Nous soulevons plusieurs hypothèses qui puissent être des solutions pour dissimuler au problème au sein des firmes, et de développer des manières transparente et loyale en même que celui de jouer le rôle de police interne (Baer, 2008). Bien que cette dualité demeure vraisemblablement problématique pour n’importe quel type de structure de gouvernance, il est apparent que certaines considérations restent pertinentes pour éviter des débordements possibles.

La recrudescence de l’expansion des multinationales occidentales vers les territoires émergents comme l’Afrique, en y créant des filiales bancaires, soulève le problème d’adaptation de ces filiales aux cultures locales. L’article vise à comprendre la gouvernance, en tant qu’elle résulterait de ce processus d’adaptation, de telles filiales compte tenu de la culture de leur territoire africain d’accueil. La théorie selon laquelle les filiales étrangères sont aux prises à l’isomorphisme dans leur territoire d’accueil est mobilisée. Le raisonnement procède aussi d’un parti pris idéologique conduisant à considérer que la culture managériale africaine est, contrairement à la culture occidentale, nocive pour la performance organisationnelle. Les données résultent des entretiens semi-directifs menés au Cameroun avec 20 employés des banques-filiales à propos de la gouvernance de leur banque. Les perceptions de ces acteurs permettent de souligner la similarité de la gouvernance des banques-filiales étudiées à celle des entreprises authentiquement africaines. Cette similarité est expliquée par « l’adaptation subie » de telles filiales et, eu égard au parti pris idéologique sus-évoqué, il est proposé qu’elles connaissent « l’isomorphisme dysfonctionnel ». Ce type d’isomorphisme sert relever la possibilité d’identification, en Afrique, des filiales bancaires des multinationales occidentales ressemblant à certaines entreprises locales en termes de gouvernance et de performance problématique.

Dans la majorité des entreprises à travers le monde, la conduite des opérations s’accompagne d’une nécessaire action managériale qui passe par l’atteinte des objectifs et par l’attention portée aux individus et aux équipes. S’inscrivant ainsi au cœur du débat stratégique, une partie significative de la performance des entreprises est attribuée aux dirigeants. Compte tenu de ce que ces dirigeants représentent en tant que symbole managérial, ils jouent un rôle décisif dans la performance globale de l’entreprise. Ainsi, l’objectif de ce travail est d’évaluer l’impact de la capacité managériale sur la performance des entreprises. Il s’appuie pour cela sur l’enquête « les Déterminants de la Performance des Entreprises en Afrique Subsaharienne Francophone : Cas du Cameroun, de la Cote d’Ivoire et du Sénégal » réalisées auprès de 1930 entreprises (650 au Cameroun, 480 au Sénégal et 800 en Cote d’Ivoire) en 2014 par l’Université de Yaoundé II (UY II) et le Centre d’Étude et de Recherche en Économie et Gestion (CEREG) en coopération avec le Centre de Recherche pour le Développement International (CRDI). Sur cet échantillon, l’étude utilise un modèle de régression multiple appliqué sur une fonction de production standard de type Cobb Douglas pour évaluer les effets directs de la capacité managériale sur la performance des entreprises.

Les débats actuels sur la gouvernance placent le capital humain au centre des activités productives. En tant que potentiel de richesse, le capital humain est porteur de nouvelles opportunités d’innovations et d’avantages concurrentiels surtout dans une économie guidée par l’immatériel et les connaissances. Les ressources humaines constituent donc un levier d’agencement des mécanismes de gouvernance (Charreaux, 2002, 2004). Mais envisager l’efficacité des mécanismes de gouvernance sous l’angle de la qualité du capital humain renvoie à faire appel aux pratiques de mobilisation des ressources humaines. Cette mobilisation permet de renforcer l’implication des salariés dans le processus de prise de décisions et la réalisation de projets collectifs. L’entreprise devient alors un répertoire de connaissances capable d’identifier de nouvelles opportunités productives et de croissance. L’intérêt d’une gouvernance d’entreprise porté par le capital humain dénote l’utilité d’approfondir la réflexion et de questionner ses liens avec la GRH afin d’encourager plus de flexibilité et de coopération. Les ressources humaines au sein de l'entreprise deviennent ainsi le pilier central autour duquel se conçoivent les stratégies. Il convient alors à travers cette étude de montrer la nécessité de prendre en compte dans les pratiques de gouvernance, l'implication des parties prenantes avec leurs marges d'initiatives et de responsabilités.

Un des principaux objectifs de l'Union Africaine est de promouvoir les principes et les institutions démocratiques, la participation populaire et la bonne gouvernance. La bonne gouvernance économique est indispensable au développement économique. La mauvaise gouvernance a souvent fait peser des contraintes sur la mise en œuvre des politiques publiques et le développement des activités du secteur privé et a compromis l'atteinte des objectifs économiques et sociaux. Elle se traduit par un manque de transparence dans les transactions, dans la disponibilité de l'information et dans la gestion des ressources destinées à des intérêts privés, au détriment de l'intérêt général. La mauvaise gouvernance contribue, également à l'aggravation de la pauvreté et constitue une menace pour le contrat social qui fonde la République. La corruption, pendant de la mal gouvernance, constitue un autre fléau qui limite les perspectives de développement. Par conséquent, évaluer la gouvernance économique permettra de proposer un programme d'actions qui va promouvoir un climat économique propice à l'investissement, la croissance, la réduction de la pauvreté et le bien-être des populations. L'objectif cette communication est d’analyser la perception de la gouvernance économique par les populations.

depuis 2010, le taux de chômage est resté au-dessus de 7% (OIT, 2014). De plus, le taux d’emplois vulnérables, en Afrique subsaharienne, est estimé à 77,4% en 2013. C’est le taux le plus élevé de toutes les régions du monde. Ainsi, devant un système de protection sociale sous-développé ou inexistant, une frange importante de la population en âge de travailler est obligée d’accepter de tels emplois pour subvenir aux besoins de leurs familles. Enfin, le niveau des différents indicateurs de gouvernance (effectivité de la gouvernance, instabilité politique, respect de la réglementation, liberté d’expression et obligation de rendre compte, qualité de la régulation et maîtrise de la corruption) reste bien en dessous, non seulement des pays développés et en transition, mais aussi des pays d’Asie du Sud-Est et d’Amérique latine (Kauffman et al., 2012). La persistance d’une gouvernance de moins bonne qualité est, sans doute, l’un des facteurs qui ne manque pas d’intérêt dans l’analyse de la transmission des effets de la croissance économique sur le marché du travail et qu’il convient d’examiner.

L’objectif de la communication est de prospecter dans quelle mesure l’amélioration de la gouvernance des entreprises publiques au Maroc qui constituent des acteurs clés dans la dynamique économique et sociale du pays, peut contribuer à l’efficacité de la diplomatie économique du pays notamment en Afrique. A cet égard, la revue de littérature confirme le poids de plus en plus important des entreprises dans le domaine de la diplomatie économique. Elle fait ressortir également que le contenu, le mode opératoire et les approches de la diplomatie économique ainsi que les pratiques de gouvernance des entreprises, y compris celles à capitaux publics, ont connu des évolutions considérables en relation avec la mondialisation et la globalisation. Les résultats préliminaires laissent entrevoir la possibilité de dynamisation de la contribution des EP à la diplomatie économique à même d’impacter fortement les performances globales de l’économie marocaine. Il s’agit en particulier : - d’une intégration des interventions des EP dans un cadre structuré et global de diplomatie économique, doté d’une vision stratégique et permettant de développer des synergies entre les différents acteurs ; - d’une amélioration des pratiques de gouvernance des EP marocaines dans le sens d’une meilleure prise en charge des impacts de leurs stratégies d’ouverture et d’internationalisation notamment en matière de structure, de processus de contrôle, de politique des ressources humaines et de culture d’entreprise.

Deux décennies après la publication du premier code de gouvernance (CG) en France (rapport Viénot 1), le débat public sur l’efficacité et le contenu de ces CG continue. Par contre, les études empiriques traitant le contexte français, ne fournissent pas assez de réponses sur une question fondamentale concernant l’impact de l’institutionnalisation de CG en France sur la performance. L’objectif de cet article est d’étudier la relation entre la conformité au code et la performance financière, en particulier suite à l’adoption de la Loi DDAC de 2008 qui met en œuvre la règle « appliquer ou expliquer» dans l’application du code, dans la perspective de compléter le manque dans la littérature et de participer à enrichir le débat concernant l’efficacité des CG. Les résultats de notre étude sur les sociétés cotées du SBF120 pour la période (2006-2013) montre que la conformité au CG et l’amélioration de cette conformité, suite à la loi DDAC, sont positivement associées à la performance économique de l’entreprise. Toutefois, la stratégie d’institutionnalisation des CG en France, appuyée par différents acteurs économiques influents comme l’AMF, l’AFEP et le MEDEF ne semble pas avoir réussi à atteindre son objectif, de fait la conformité au CG n’est pas valorisée par les investisseurs comme structure efficace de gouvernance. Ainsi, suite à l’application du principe AOE par la loi, la conformité au CG ne semble pas être valorisée par les investisseurs.

Suite à la crise économique qui frappe le Cameroun dès 1985, les institutions financières mondiales ont imposé à l’Etat camerounais des programmes d’ajustement structurel. Des organes de contrôle de gestion se sont alors mis en place, notamment l’Agence Nationale d’Investigations financières (ANIF), la Commission Nationale Anti-Corruption (CONAC). A ce jour, l’on serait tenté d’affirmer que la bonne gouvernance reste un vain mot pour l’Etat camerounais. Les scandales de corruptions, les détournements de deniers publics et les frustrations de toute nature demeurent. La classe gouvernante est lancée dans l’enrichissement effréné avec pour conséquence, l’appauvrissement des couches sociales vulnérables qui aspirent au mieux être. Dès lors une pléthore d’interrogations peut être formulée à l’endroit de ces instruments de bonne gouvernance qui semblent être inadaptés aux objectifs visés. Nous nous proposons dans le cadre de notre réflexion de mener des entretiens avec les acteurs en charges de la conduite des organes de bonne gouvernance, les populations. Ensuite nous essayeront d’analyser la littérature issue des données empiriques de la gouvernance au Cameroun afin de ressortir les écarts entre l’opérationnalité des outils de gouvernances et les résultats obtenus. Ceci nous permettra de répondre à la question principale qui est: « Comment des politiques conçues pour garantir la croissance, le développement et la réduction de la pauvreté demeurent elles inefficaces?»

Cette communication  a pour objet d’examiner le lien entre la gouvernance et la  performance des entreprises publiques et  des organisations à but non lucratif et les contingences auxquelles elles sont assujetties. Ces contingences portent sur les logiques opposées des parties prenantes, les processus  institutionnels et les ruptures engendrées par les marchés financiers.  Notre communication entend  également mettre en lumière les processus de décision qui découlent des liens entre les acteurs, les institutions et les marchés et de leur capacité à mobiliser les ressources pour atteindre les objectifs économiques, sociétaux et environnementaux.  Les entreprises collectives sont assujetties aux contraintes imposées par le marché, ce qui est de nature à affecter  les choix des parties prenantes en ce qui concerne les modes de gouvernance et les objectifs de performance.  Ceci  nous conduit à examiner les organismes sans but lucratif sous trois prismes à la fois distincts et interconnectés : la finalité des biens et des services  produits et échangés, l’usage des ressources mobilisées et les processus institutionnels pour atteindre les objectifs. Nous tenterons ainsi de restituer le débat sur les processus de gouvernance des entreprises publiques et des OSBL en apportant une attention particulière  aux limites des discours normatifs sur la gouvernance et la performance. 

La gouvernance dans le domaine de la coopération et du développement international (CDI), tant au Canada qu’ailleurs, a connu de grandes transformations au cours des dernières années. Cette reconfiguration majeure des politiques, dispositifs et orientations en matière de CDI caractérisée, entre autres, par l’importance accordée au secteur privé, a suscité des préoccupations d’ordre éthique pour des organismes de coopération internationale : comment concilier les intérêts commerciaux du secteur privé avec les motifs et valeurs de solidarité, de justice et de réduction de la pauvreté promus par les OCI/ONG; comment répondre à la nouvelle injonction de collaborer avec le privé? Pour répondre à ces questions, une étude exploratoire auprès des OCI du Québec -réalisée entre mai 2014 et avril 2016 (Larouche et Baldé, 2016*)- a permis de documenter des positions contrastées entre les OCI. Deux tendances se sont démarquées : ceux qui s’opposent à la collaboration avec le secteur privé (type convictionnel/oppositionnel), ceux qui ont une attitude d’ouverture pragmatique (type pragmatique/consensuel). Face aux transformations de la gouvernance en CDI, les OCI sont ainsi confrontés aux enjeux de leur propre gouvernance en matière d’enjeux éthiques. La communication permettra de présenter le cadre, la démarche et les résultats de cette recherche.

Cette recherche théorique vise à proposer un modèle conceptuel qui étudie l’impact de la gouvernance sur la performance des associations à travers la mise en évidence du rôle médiateur du pouvoir discrétionnaire des dirigeants. Tout d’abord, nous allons présenter une  large revue de la littérature qui porte sur les concepts clés de notre étude. Par la suite, nous tentons de développer un modèle de recherche qui vise à expliquer l’impact de certains  éléments de gouvernance sur le pouvoir discrétionnaire des dirigeants et sur la performance des associations. Plus précisément,  nous montrons que la structure et l’activisme du conseil d’administration ont un impact sur le pouvoir discrétionnaire du dirigeant. Par la suite, nous mettons en relief les liens pouvant exister entre la composition du conseil d’administration, le pouvoir discrétionnaire et la performance.  Puis, nous expliquons les moyens par lesquels les sources des dons agissent sur le pouvoir discrétionnaire des dirigeants et sur la performance de l’association. Finalement, nous expliquons les liens entre le pouvoir discrétionnaire des dirigeants  et la performance des associations. Cette recherche propose une vision plus élargie de la gouvernance des associations à travers l’introduction d’une variété de mécanismes et d’une variété de parties prenantes comme elle offre aux chercheurs la possibilité de tester la plausibilité de ce modèle de recherche dans des travaux futurs.

Dans le nouveau référentiel de la gouvernance du service public social international, atteindre l’autonomie est un défi important pour les pays en développement. L’expression croissante d’une volonté de souveraineté sur les territoires et de retour à l’autonomie pour les populations à la base, appelée la transition humanitaire se traduit d’abord par une imbrication des actions relevant de l’humanitaire et celles de l’action sociale. Les résultats présentés ici relèvent d’une enquête qualitative réalisée (entre janvier et septembre 2016) au sein d’une dizaine d’associations. L’étude s’est appuyée sur un dispositif ethnographique de recueil de données qualitatives avec des entretiens semi-directifs, des observations ethnographiques in situ et des discussions informelles avec des responsables associatifs au nord et au Sud du Sénégal. Nous revenons dans la première sur le contexte de la transition humanitaire au Sénégal pour y montrer comment le principe de l’autonomie qui est une valeur éthique est au cœur de la revendication de souveraineté des personnes et des organisations de l’humanitaire. Puis nous montrerons à partir d’exemples de fonctionnements d’associations ou d’organisations communautaires de base que cette exigence devient une pratique de gouvernance.

Cet article s’intéresse à réaliser une analyse comparative de la gouvernance des établissements et entreprises publics entre la France, l’Espagne, l’Allemagne et le Canada. Cet exercice de comparaison permet de mettre l’accent sur les avantages et les inconvénients de chaque expérience en soulignant les points communs et de différence de chaque pays afin de déduire les perspectives futurs de la gouvernance dans les établissements publics. Nous avons eu l’opportunité de faire des entretiens avec les dirigeants des entreprises publiques en utilisant la technique des entretiens en profondeur afin d’explorer l’avancement des pratiques de la gouvernance tout en notant les remarques, les contraintes et leurs propositions pour renforcer le système de la gouvernance au service de la performance. Pour cela, nous commençons par la définition du cadre théorique et conceptuel de la gouvernance des entreprises publiques, ensuite, nous mettons en évidence le contexte mondial des entreprises publiques en mettant l’accent sur les Bonnes Pratiques de Gouvernance des Entreprises et Etablissements Publics et en faisant des comparaisons avec d’autres expériences internationales. Finalement, nous terminons ce travail par les perspectives de développement des établissements et entreprises publics.

Cette recherche part du constat selon lequel les organisations publiques sont souvent à tort ou à raison citées comme inefficaces et plus précisément leur système de gouvernance qui est sujet à polémique. La majorité des travaux sur la gouvernance portent sur le secteur privé et les critères d’étude retenus sont généralement financiers. Mais les objectifs des organisations publiques relèvent plus de l’intérêt général. Autrement dit la performance dans ces organisations ne sera pas de type actionnarial, mais plutôt partenarial. Il se pose alors la question du fonctionnement du système de gouvernance des organisations publiques dans une optique partenariale. Le cas de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale et de la Douane Béninoise a retenu notre attention. Le choix méthodologique s’est orienté vers la méthode d’étude de cas. Les résultats des entretiens, auprès d’une cinquantaine d’acteurs clés du système de gouvernance, et d’études documentaires ont montré que, le soutien des politiques aux dirigeants (agent) est source de mauvaise gestion donc de sous performance et instaure un climat conflictuel entre dirigeants, administrateurs (principal) et les autres parties prenantes. De plus, la diversité des acteurs et de leurs intérêts est une véritable source de jeux de pouvoir préjudiciables à la qualité de la gouvernance et donc de la performance de ces organisations publiques.

Un état des lieux de la gouvernance des entreprises publiques au Cameroun n’est jusqu’à présent pas établi par les chercheurs en sciences de gestion. L’objet de cet article est d’apporter une contribution, à partir de l’expérience du terrain, au paradoxe portant sur les rapports d’audit du Contrôle Supérieur de l’Etat (COMSUPE) et de la Chambre des Comptes (CDC) de la Cour Suprême dans les entreprises publiques et parapubliques camerounaises. Une démarche interprétative et qualitative fondée sur l’analyse des rapports d’audit est mobilisée. Ce paradoxe conduit à une relecture des fondements de la qualité d’audit (DeAngelo, 1981) que sont la compétence et l’indépendance du contrôleur. Cet article propose, au vu des problèmes socio-psychologiques et d’éthique que soulèvent ces divergences dans la société, une plate – forme commune de collaboration lors des contrôles entre ces deux entités, gage d’un partage des diligences et normes professionnelles et d’une convergence de l’opinion vers la confiance dans les rapports d’audit.

Dans la littérature financière, les conflits d’intérêts qui ont été attribués à la structure du droit de propriété et à l’asymétrie informationnelle entre dirigeants et actionnaires (Ross, 1973 ; Jensen et Meckling, 1976) ont conduit des acteurs organisationnels à adopter des structures de gouvernance (Fama et Jensen, 1983) variées et complémentaires pour contraindre l’équipe dirigeante à plus d’efficacité. Cependant, très peu sont des auteurs qui ont estimés que ces conflits pouvaient être dus à la concomitance des structures de contrôle. Dès lors, cet article a pour but d’identifier les types de conflits issus de la concomitance des organes de gouvernance dans les entreprises publiques et d’analyser leurs effets sur les comportements des dirigeants de ces entreprises. En adoptant l’approche qualitative basée sur dix cas d’entreprise publique au Cameroun, les résultats de l’étude montrent que la concomitance des organes de gouvernance dans l’entreprise publique est à l’origine des conflits d’agence, réseautique et dyadique. Ce qui permet au dirigeant de capturer ces organes de contrôle, d’extraire des bénéfices privés et de prolonger sa durée de fonction au delà de la durée légale.

Pour s’adapter impérativement aux réalités du monde contemporain, offrir des formations adaptées au monde du travail et assumer les réorganisations imposées par la réforme du système LMD, l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar (UCAD) est le théâtre de plusieurs réformes imposées par le gouvernement sénégalais, dont le point d’orgue reste la Loi Cadre. Cette loi relative aux universités publiques du Sénégal a introduit des innovations dans l’organisation et le système de management des universités et entend promouvoir l’ouverture de l’université sur la société et sur le monde du travail. Cependant, sa mise en œuvre a rencontré un certain nombre de résistances de la part des acteurs du secteur de l’enseignement supérieur, surtout de celle du Personnel d’Enseignement et de Recherche (PER), particulièrement par rapport à l’article 3 relatif au respect des standards nationaux et internationaux en matière de gouvernance pour se conformer aux règles de transparence et d’évaluation par l’intégration impérative du monde socioprofessionnel, provoquant ainsi des conflits, une rupture du dialogue entre acteurs et la perturbation du fonctionnement l’université pendant trois mois. D’où la pertinence du rapport entre dialogue social entre Etat, Syndicats des salariés et employeurs à l’UCAD pour une performance de cette institution par le biais de la négociation collective.

Dans un contexte politique de resserrement budgétaire, des mesures sont mises en place pour tenter de favoriser la saine gestion des coûts et le milieu hospitalier n’y échappe pas. C’est ainsi qu’en 2015, le gouvernement du Québec se tourne vers la méthode du financement basé sur les activités pour tenter d’optimiser le réseau de la santé. Toutefois, des recherches démontrent qu’à elle seule, une méthode de financement n’améliore pas l’efficience d’une organisation. Une combinaison d’outils doivent être mis en place. Parmi ces outils, nous retrouvons plusieurs modèles Lean. Le Lean en santé est très répandu un peu partout sur la planète. Un nombre impressionnant de projets sont mis sur pieds dans le but d’améliorer la performance organisationnelle en tentant entre autres d’éliminer le gaspillage et les activités qui n’ajoutent pas de valeur. Des outils Lean peuvent prendre différentes formes. Dans cette étude nous proposons que l’implantation d’un modèle TDABC (Time-Driven Activity-Based Costing) à l’une des trajectoires de soins d’un département de radio-oncologie puisse à la fois jouer un rôle d’outil informationnel utile pour la gestion de coûts, mais aussi aider à la réalisation du Lean management directement sur la trajectoire de soins étudiée. En effet, l’implantation d’un tel modèle nous a permis d’identifier les activités ayant peu ou pas de valeur ajoutée en plus de déterminer des endroits où une ré-allocation des ressources serait favorable.

La santé est un secteur prioritaire qui absorbe une grande part des ressources du budget de l’Etat et des financements mis à disposition par les partenaires au développement. L’objectif de ce papier est d’évaluer les performances des établissements et d’apprécier la mesure dans laquelle celles-ci sont influencées par des indicateurs de gouvernance (corruption, contrôle, pouvoir des usagers, etc.). L’analyse des relations entre les performances sanitaires et la gouvernance est fondée sur des données d’enquête nationale. Les résultats obtenus permettent de tirer des implications sur rôle et la place de la gouvernance dans la politique de santé.

A l’instar des autres universités publiques, l’Université Assane Seck de Ziguinchor (UASZ) a signé un Contrat de performance (CDP) avec l’Etat du Sénégal, le 10 décembre 2012, la fenêtre d'opportunité étant le retour du principal bailleur (l’Association internationale de développement du groupe Banque mondiale), le dans le secteur de l’éducation au Sénégal. Articulé autour de cinq (5) objectifs dont le plus important est celui d’efficacité interne, cette réforme que constitue l’introduction dans l’enseignement supérieur de la gestion axée sur les résultats à travers le CDP a été à l’origine de réels progrès après quatre (4) années de mise en œuvre. Une première analyse montre cependant que les réalisations concernent davantage les actions ne nécessitant pas une modification des comportements. Pour ces dernières, les indicateurs sont facilement atteints. Mais le talon d’Achille reste l’efficacité interne pour laquelle l’institution éprouve d’énormes difficultés. In fine, eu égard aux stratégies proposées, c’est la problématique du changement organisationnel devant permettre de réaliser des performances dans la durée qui est posée à travers cette proposition implicite de changement dans les méthodes, dans les approches pédagogiques et dans les modes d’interaction avec l’étudiant qu’est le CDP. L’objectif de cette communication est d’analyser et d’identifier les facteurs explicatifs des faibles performances concernant l’objectif d’amélioration de l’efficacité interne.

Dans le contexte de l’économie du savoir, l’importance de l’enseignement supérieur n’est plus à démontrer. En attestent les résultats empiriques de Bloom et al (2006) établissant l’impact positif de ce sous-secteur de l’enseignement sur la croissance économique et la réduction de la pauvreté. Toutefois, dans le contexte de l’UEMOA et de l’Afrique en général, ce sommet de la pyramide éducative peine encore à relever les défis urgents qui l’interpellent. Mieux, les études diagnostics soulignent que dans cette sous-région, les établissements d’enseignement supérieur et de recherche sont aux prises avec un problème de gouvernance qui a des répercussions sur le management, la gestion et sur l’atteinte de leurs missions (efficacité). Cette communication s’intéresse aux pratiques de gouvernance des établissements publics d’enseignement supérieur (EPES) des pays de l’UEMOA. Il repose sur l’hypothèse suivante : les EPES dans cette région se caractérisent par des pratiques de gouvernance différentes se reflétant sur leurs différents niveaux d’efficacités externes. Les constats effectués à partir de l’enquête à laquelle nous avons pris part semblent aller dans le sens de notre hypothèse de recherche.

La gouvernance désigne l'ensemble des mesures, des règles, des organes de décision, d'information et de surveillance qui permettent d'assurer le bon fonctionnement et le contrôle d'un Etat, d'une institution ou d'une organisation qu'elle soit publique ou privée, régionale, nationale ou internationale. C'est la mise en œuvre d'un ensemble de dispositifs (règles, normes, protocoles, conventions, contrats...) pour assurer une meilleure coordination des entités dans une société donnée, chacune détenant une parcelle de pouvoir, afin de prendre des décisions consensuelles et de lancer des actions concertées. Cela passe par le renforcement des Institutions démocratiques, à savoir qu’un Etat qui se veut démocratique devra s’appuyer sur les institutions fortes. A cet égard, il s’efforcera de promouvoir l’Etat de Droit tout en étant respectueux des droits de l’Homme d’une part, et par la lutte contre la corruption et l’impunité qui sont deux maux qui gangrènent un Etat et peuvent contribuer à l’affaiblissement de la gouvernance. Le terme gouvernance ne serait-il que l’expression d’une inventivité terminologique frivole et sans lendemain, parce que dépourvue d’un contenu substantiel ? Les considérations qui précèdent montrent que l’on est bien au-delà d’un simple phénomène langagier.

Appliquée au continent africain, la conception de la gouvernance est plurielle selon les pays étudiés et leurs histoires respectives. La question de la « bonne gouvernance » suscite à la fois des débats enrichissants et une certaine méfiance voire défiance liée aux mauvaises pratiques et à la volonté d’imposer des modèles extérieurs qui ne sont pas toujours adaptés aux réalités économiques, sociales ou politiques des pays concernés. En Centrafrique, la « mal-gouvernance », liée à l’insécurité, la corruption, la disparition de l’Etat de droit et à la faillite de l’économie, a contribué aux dysfonctionnements des Institutions et à l’instauration d’une culture de la défiance à l’égard des dirigeants, des administrations et des pouvoirs en place voire des médias. A partir d’un état des lieux de la gouvernance globale en Centrafrique (i.e., politique, administrative, locale et démocratique), cet article vise à montrer l’intérêt de la repenser, comme un système, en questionnant les principaux niveaux d’interaction de la confiance vs défiance dans la société centrafricaine, à savoir l’état de confiance vs défiance :1) envers la société civile, 2) envers les médias, 3) envers les Institutions/Administrations publiques, 4) envers les politiques et l’Etat. Cette grille de lecture de la gouvernance à travers le prisme de la confiance vs défiance à ces différents niveaux d’interaction permet de comprendre la complexité de la gouvernance en Centrafrique et de proposer des pistes de réflexion autour de dispositifs à mettre en œuvre pour la renouveler.

Le concept de bonne gouvernance, très usité aujourd’hui, n’est pas nouveau au Mali et dans l’Ouest africain. L’histoire nous enseigne que la Constitution de l’empire du Mali, appelée Charte de Kurukan Fuga, adoptée en 1236, prenait en charge les dimensions de la bonne gouvernance. L’apparition du paradigme de développement durable est venue conforter la position centrale de l’Homme dans les activités individuelles et des organisations.

Au Mali, plus de cinquante ans après l’indépendance, les politiques publiques peinent encore à assurer une amélioration significative des conditions de vie et d’existence aux populations. De 1980 à nos jours, les différentes politiques mises en œuvre par les gouvernements successifs ont permis de créer des richesses avec des taux de croissance du PIB variant entre   -7,4% en 1982 et +11,9% en 2001 ! Cependant, l’Indice de développement humain (IDH) sur la période 1980-2014 est passé de 0,199 à 0,419 au Mali contre 0,8 pour la France et 0,9 pour le Canada, les USA et l’Australie. Les méthodes de management public utilisées sont-elles les plus appropriées ? ; Les choix d’interventions sont-ils les plus efficaces ? Les acteurs disposent-ils des capacités nécessaires et suffisantes ? Ne faut-il pas choisir une approche de gestion axée sur les résultats de plus en plus réclamée au triple plan stratégique, institutionnel et comportemental ?

Les jeunes, les femmes et les diplômés sont à des taux de chômage élevés par rapport à la moyenne nationale au Maroc. Ce sont les résultats des derniers rapports du Conseil économique, social et environnemental (CESE) et de Banque Al-Maghrib (BAM) et du Haut-Commissariat au Plan (HCP). Plusieurs causes sont à l’origine de cette situation : transition démographique rapide, politiques des salaires, inadéquation de la formation aux besoins du marché de travail, etc. Nous essayerons dans cette communication de mettre en évidence le rôle joué par la gouvernance territoriale dans la promotion de l’emploi et ce à travers une analyse des interactions entre les objectifs stratégiques concernant l’emploi et qui sont fixés en concertation avec les partenaires sociaux, les objectifs escomptés du code de travail et les objectifs de la régionalisation avancée. Dans ce cadre, les aspects locaux du marché du travail seront des outils essentiels de gouvernance permettant une efficacité et une efficience dans l’utilisation des ressources, une cohérence dans l’élaboration des projets territoriaux et de meilleurs résultats en termes de développement local.

Le Maroc considéré auparavant, par les migrants africains et autres, comme un simple pays de transit dans l’attente de regagner un pays européen où ils comptent réaliser leurs espoirs, est aujourd’hui un pays d’accueil et de destination préférée. Une telle nouvelle situation met les autorités marocaines face à des cultures et pratiques religieuses différentes. L’étude de l’histoire de la gouvernance du multiculturalisme religieux que nous avons effectuée, nous a permis de constater que le champ religieux a été laissé entre les mains d’Hommes de la religion. Ces Hommes ont cherché, parfois, à manipuler et à exploiter les pratiquants pour pouvoir réaliser des intérêts personnels. Ils expliquent les principes de la religion en fonction de leurs intérêts et ont parfois cherché à remettre en cause la raison d’être du pouvoir de l’Etat. Le radicalisme est une des conséquences d’une mauvaise explication de la religion visées par les manipulateurs des esprits. Notre communication a pour objectifs de montrer comment la normalisation de la pratique de la religion par l’adoption du Rite Malikite et la gouvernance institutionnelle du champ religieux ont permis au Maroc de lutter (détection et Prévention) contre le radicalisme et de protéger la performance son secteur touristique, puisque la sécurité est devenue un déterminant principal des décisions d’investissement touristique et par conséquent du développement de la croissance économique dans un pays.

Le paradoxe existentiel de l’industrie pharmaceutique comme entité à répondre à un bien-être collectif dans une économie de marché questionne la gouvernance de la performance des organisations et des politiques publiques. Les pénuries de médicaments qui sévissent, reflètent le besoin urgent d’adresser la question. De fait, une moyenne de 630 médicaments par an était sujet à une pénurie de 2006 à 2015 dans les établissements de santé du Québec (Rousseau et al., 2016). Nous souhaitons élargir le débat sur les pénuries de médicaments, qui se concentre actuellement sur des analyses descriptives et causales, afin d’engager sur les enjeux émergeant de ce phénomène. Par une approche narrative, nous avons choisi de défragmenter le discours autour des pénuries de médicaments à partir de huit entretiens semi-dirigés de différents acteurs de la chaîne de médicaments au Québec. À partir de nos premières analyses nous constatons que la quête de performance économique dans les secteurs publics et privés dans une ère de mondialisation questionne la gouvernance. Ces pratiques répondant aux pressions systémiques de la performance économique des États et des organisations augmentent le risque de pénuries de médicaments. À partir d’une lecture critique des représentations du phénomène des participants à la recherche, nous cherchons à élaborer quelques formes de résilience, en tant que nouveaux modèles de gouvernance.