12 - Où en sommes nous 30 ans après le colloque « L’utilisation polyvalente de la forêt, une utopie? »

Les dernières décennies ont été marquées par des changements majeurs en matière de gestion des forêts publiques au Québec, notamment en vue de mieux intégrer les concepts de la GIRT à l'égard de l'utilisation des terres. D'autres facteurs, comme la certification forestière et les droits autochtones ont également influencés la mise en oeuvre du concept. Dans tous les cas, l'atteinte d'un consensus sur l'utilisation des terres nous apparaît être un élément déterminant de succès. Nous discuterons de quelques-uns de ces changements historiques, de l'approche actuelle et de son efficacité du point de vue d'un industriel. Nous tenterons enfin de proposer certaines pistes d'amélioration.

L’objectif de la présentation est de discuter les principales conclusions de ma thèse dans une perspective de gestion intégrée des ressources et du territoire (GIRT). Dans le cadre de mes travaux de thèse, nous nous sommes intéressés aux défis de planification collaborative qui peuvent être rencontrés dans l’élaboration d’un PAFI-O. Afin de répondre à cette problématique, nous avons exploré les bénéfices potentiels de l’intégration de systèmes pour le secteur forestier. La littérature qui porte sur ce concept de gestion de chaînes d’approvisionnement témoigne des bénéfices importants pour d’autres secteurs manufacturiers. Parmi nos résultats, nous avons observé que la position intermédiaire d’un intégrateur-système (IS) entre le groupe d’usines et le ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs (MFFP) constitue un facteur facilitant l’exercice de planification pour certaines régions. En effet, un IS est en mesure de favoriser la confiance et d’encadrer l’existence d’une culture de collaboration. Au-delà d’un mécanisme qui contribue à la coordination et à l’intégration des besoins d’approvisionnement des usines, l’IS joue un rôle actif dans l’établissement d’une culture collaborative.

La présentation vise à explorer des pistes de réflexion pour les implications de l’intégration de systèmes au niveau de la planification forestière tactique (PAFI-T), et plus particulièrement pour la GIRT.

La loi sur l’aménagement durable du territoire forestier prévoit que la gestion des forêts québécoises se réalise selon les principes de l’aménagement intégré. Selon cette approche, pour aménager le territoire forestier de manière durable, il faut prendre en compte les intérêts et les valeurs des différents acteurs du milieu. Bien que les préoccupations et les niveaux de connaissance entre les acteurs varient, il faut planifier l’aménagement sur un territoire commun dans le but de maximiser le bien-être collectif. La Stratégie d’aménagement durable des forêts (SADF) évoque aussi le besoin de créer de la valeur ajoutée avec les forêts du Québec, et ce autant en optimisant la transformation de la matière ligneuse (filière traditionnelle) qu’en exploitant les autres ressources forestières (nouvelles filières). Dans ce contexte, le développement d'un langage commun entre les acteurs faciliterait la communication et l'harmonisation de l'aménagement forestier. On présente ici les résultats de plusieurs travaux qui se sont intéressés aux différentes valeurs économiques générées dans le milieu forestier afin de développer un modèle commun adapté à la réalité québécoise. Cette philosophie s’inscrit dans une perspective de maximisation de la valeur économique du territoire forestier et pour ce faire de nouveaux outils doivent être développés.