608 - Le Québec en Afrique : solidarité, diplomatie et/ou affaires?

Il s'agira ici de présenter le contexte, les objectifs, les orientations et les résultats attendus du colloque. Nous mettrons l'accent sur le contexte dans lequel se déroule l'offensive québécoise en Afrique, les stratégies à travers lesquelles elle se déploie, les différents acteurs en présence. Nous présenterons les orientations du colloque et la plus value attendue des participants ainsi que les prochaines étapes.

Le continent africain a connu une importante croissance économique au cours de la dernière décennie, ce qui a eu pour effet d’accroître son attrait pour un grand nombre de pays provenant de toutes les régions de la planète. Au cours de cette période, ce continent a également suscité un intérêt grandissant au Québec, malgré le fait qu’il ne constitue pas un marché de proximité pour les entreprises et organisations québécoises.

Au Québec, c’est le ministère de l’Économie, de la Science et de l’Innovation qui définit les politiques et établit les priorités d'action du gouvernement québécois en matière de développement du commerce extérieur. Le secteur du Ministère responsable de la mise en œuvre de ces priorités d’action, mieux connu sous le nom Export Québec, a pour mandat de soutenir les entreprises exportatrices québécoises dans leurs projets de développement de marchés. Dès 2010, Export Québec a élaboré une stratégie d’intervention axée sur l’Afrique, après une période latente survenue à la suite de la fermeture du bureau du Québec à Abidjan en 2002.

Cette communication mettra notamment en exergue la prépondérance de la présence des entreprises de services et le lien naturel qui existe avec les marchés de la francophonie africaine. Elle mettra aussi en filigrane la présence et l’influence relatives d’Export Québec, étant donné qu’il n’existe aucun portrait exhaustif de la présence réelle des entreprises québécoises actives en Afrique.

À venir

Chaque été, des dizaines de jeunes Québécois-e-s participent au programme Québec Sans Frontières (QSF) et réalisent un stage d’initiation à la coopération internationale au Sénégal.

Ma communication portera sur deux aspects de ce programme. En premier lieu, je replacerai celui-ci dans les phénomènes de tourisme, de volontourisme et de bénévolat international. Je circonscrirai ensuite les particularités de cette forme de mobilité nord-sud pour en faire ressortir la nature privilégiée.

Dans un deuxième temps, je présenterai les résultats de mes recherches concernant la rencontre interculturelle dans ces stages. La littérature sur le bénévolat international est partagée sur ce sujet, entre renforcement des rapports symboliques de pouvoir et rapprochement interculturel .

Ma recherche déplace l’objet d’étude du résultat de la rencontre vers le processus et porte sur la construction des savoirs culturels et interculturels, à travers la rencontre entre les stagiaires et leur communauté d’accueil. Ces résultats se basent sur un terrain ethnographique de 4 mois, au Québec et au Sénégal.

Je discuterai ainsi du modèle de « confusion culturelle » (Hottola 2004) qui apparait plus révélateur que celui de « choc culturel » (Oberg 1969), pour étudier la rencontre interculturelle dans ce contexte. Je présenterai aussi les stratégies d’apprentissage collaboratif mobilisées par les stagiaires et leurs familles d’accueil.

Depuis 2009, des étudiant-e-s de l'UQAC inscrit-e-s dans divers programmes (coopération internationale, géographie, physiothérapie, sciences infirmières, sociologie, anthropologie) effectuent régulièrement un stage humanitaire dans le Delta du Saloum, plus précisément dans les villages de Missirah et de Dionewar. Diverses motivations sont exprimées par les étudiant-e-s pour justifier leur engagement humanitaire. Leur profil est également très diversifié. Leur engagement s'est traduit par diverses actions réalisées au profit des populations si bien qu'un lien particulier s'est établi entre le Saguenay-Lac-Saint-Jean et de nombreux villages du Delta du Saloum. Notre communication nous offrira l'occasion de faire le bilan de cette expérience en termes d'analyse des motivations des participant-e-s, de leurs actions sur le terrain, de leurs interactions avec les populations, du vécu du choc culturel, des incidences du stage pour les populations locales comme pour les stagiaires. Nous nous appuyons sur une analyse de contenu des rapports produits par les différentes cohortes de stagiaires pour étudier les enjeux et les défis de programme de stage que nous avons personnellement mis en place.

Le projet Stimulation de l’Entrepreneuriat par le Partenariat (STEP) a été mis sur pied par le Bureau de Coopération Forestière Internationale (BCFI) en 2011-2012 en vue de changer l’approche communément connue de la coopération Nord-Sud par la mutualisation des savoirs, d’expertise et d’expérience. Une forêt modèle est un territoire boisé circonscrit où l’on implante une gestion durable des ressources naturelles entre les acteurs qui se partagent cet espace de vie. Elle est constituée d’une gamme variée d’activités telles que les industries agro-alimentaires, les exploitations forestières, les fermes. Nous traiterons des forêts modèles de Campo-Ma’an (CAMAMF) et de celle de Dja et Mpomo (FOMOD) au Cameroun. Ces forêts ont été gérées selon les grands principes de l’approche STEP.  La mise en oeuvre du projet s'est faite dans le cadre d'un partenariat avec la Forêt Modèle du Lac-St-Jean et le CÉGEP de St Félicien qui devait notamment réaliser un portrait de la richesse touristique. Donc, l'analyse de ce projet offre l'occasion d"étudier les stratégies, les retombées et les défis d'une expérience singulière de coopération internationale entre le Québec et le Cameroun.

En Afrique francophone et en Haïti, les femmes sont de plus en plus nombreuses à entrer dans la vie politique, administrative et communautaire, mais malheureusement leur influence reste limitée.  Ainsi les obstacles, tant dans l’implication de la femme dans la vie politique que dans la haute administration publique portent atteinte aux principes fondamentaux d’égalité des chances et de justice sociale dans la société. La communauté internationale fait de ladite question une priorité, notamment dans le cadre des objectifs du millénaire pour le développement (OMD).

Depuis bientôt 50 ans, l’ENAP est active sur la scène internationale.  Notamment, elle offre des services permettant aux gouvernements d’autres pays de relever plus facilement les grands défis de l’administration publique moderne.  Puisque l’ENAP est désireuse de contribuer à soutenir l’essor de la présence des femmes dans la vie politique et administrative, cette étude vise, d’une part, à mieux comprendre le phénomène de l’implication de la femme dans les instances de décisions publiques et d’autre part, de cerner les stratégies des organismes internationaux pour favoriser l’émergence d’une élite féminine dans la gestion des affaires politiques et de la chose publique sur le plan national, régional et local.

Les actions des organisations qui agissent sur le plan de la coopération humanitaire et de la solidarité internationale prétendent avoir des intentions nobles et ont souvent au cœur de leur mission le désir d’apporter une contribution positive des pays développés aux pays dits émergents. Mais, dans la réalité, est-ce que ces projets profitent seulement aux pays qui reçoivent l’aide ou seraient-ils autant bénéfiques pour le Québec et l’Afrique? Par l’intermédiaire de deux exemples concrets de projets entre le Québec et l’Afrique, nous tenterons de montrer les bénéfices mutuels de la coopération humanitaire et de la solidarité internationale. D’une part, des projets de stage entre le Cégep de Jonquière en partenariat avec le Centre de solidarité internationale du Saguenay Lac-St-Jean, le ministère des Relations internationales et de la Francophonie et des organisations locales et gouvernementales du Burkina Faso illustrent bien cette conception des bénéfices mutuels de ce type de partenariat. D’autre part, les activités entre l’École nationale d’administration publique du Québec et plusieurs organisations gouvernementales et publiques africaines permettent également de cerner cette dynamique de mutualité des retombées du partenariat.