621 - Protéger, restaurer, aménager : comment redéfinir les rapports aux écosystèmes en terres privées en contexte de crise de la biodiversité ?

Depuis son adoption en 1992, la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique (CDB) a permis aux États parties de travailler conjointement à l’élaboration de cadres et d’objectifs visant à freiner la perte de biodiversité à l’échelle de la planète. La dernière Conférence des Parties en date - la COP15 - a vu les États adopter un nouveau cadre mondial pour la protection de la biodiversité. Ce cadre, adopté avec deux ans de retard, fixe des objectifs ambitieux, par exemple celui visant à protéger 30% des espaces terrestres, des eaux intérieures, des espaces côtiers et des zones marines. Dans le cadre de sa présentation, M. Burelli brossera un portrait général de la COP15, des décisions adoptées et des obligations légales qui découlent de cette initiative pour les États parties. Le rôle et l’engagement du Canada durant la COP15 seront également présentés. Finalement, les perspectives de mises en œuvre du cadre mondial pour la biodiversité en particulier au Canada seront abordées.

La COP15, soit la 15^e conférence des parties à la Convention des Nations unies sur la diversité biologique, s’est terminée en décembre dernier à Montréal. 23 objectifs en sont ressortis, aboutissant à l’adoption dite «historique» d’un cadre visant à protéger au moins 30 % des zones terrestres et marines d’ici 2030. Le Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal guidera ainsi les efforts mondiaux en matière de conservation et d’utilisation durable de la biodiversité pour les huit prochaines années. La COP15 a également donné lieu à une mobilisation sans précédent des entreprises. Pour la première fois dans une COP sur la biodiversité, de nombreux événements et espaces leur ont été dédiés avec une participation record. Les représentants d’entreprises présents se sont déclarés en faveur de l’adoption de la Cible 15 du cadre, reconnaissant de ce fait les limites des mécanismes volontaires et la nécessité de la régulation étatique pour résoudre la crise de la biodiversité. Nous explorerons dans cette présentation non seulement ce que le Cadre mondial issu de la COP15 représente pour les gouvernements du monde, mais également pour ces entreprises qui se disent prêtes à faire partie du changement.

Dans le cadre de la COP15, le Québec a partagé sur la scène internationale ses engagements à l’égard de la biodiversité de son territoire et notamment au regard de la conservation des milieux naturels. Le Gouvernement du Québec s’est engagé à attendre la prochaine cible mondiale de conservation de 30 % de son territoire, terrestre, d’eaux douces et marin, d’ici 2030. Des engagements aussi ambitieux nécessiteront la mise en place de projets de conservation dans le sud du Québec où les milieux naturels se font plus rares, sont particulièrement fragmentés, sont davantage menacés, et ce, tout en étant les milieux les plus riches en biodiversité. En somme, la conservation des milieux naturels au sud du Québec s’avère être un défi d’une envergure jamais vu dans l’histoire du Québec. Afin de de relever ce défi, le MELCCFP privilégie une approche de développement en collaboration avec les différents intervenants du territoire, notamment avec le milieu municipal et les organismes de conservation, qui possèdent tous deux des expertises et expériences pertinentes. L’ensemble des outils légaux seront mis à contribution pour y arriver. Cette présentation brossera un portrait territorial du sud du Québec au regard des objectifs de conservation des milieux naturels. La présentation exposera les principaux défis, les formes de collaboration ainsi que les outils et stratégies à envisager pour réaliser la mise en place d’un réseau de conservation des milieux naturels dans le sud du Québec.

Les corridors écologiques sont des passages terrestres ou aquatiques qui permettent de connecter des espaces naturels entre eux. Non seulement ils supportent le déplacement et la survie de multiples espèces sur le territoire québécois, mais ils assurent également la résilience de divers écosystèmes face aux changements climatiques ainsi que la durabilité à long terme des projets de conservation. Plusieurs projets de corridors écologiques existent au Québec en milieux agricoles, forestiers, urbains et même aquatiques. La mise en place de ces réseaux répond à divers objectifs internationaux, tels les 2e et 3e Objectifs de Kunming-Montréal. Par l’Initiative québécoise de corridors écologiques (IQCÉ), Conservation de la nature Canada (CNC) et ses partenaires chapeautent des projets de corridors écologiques dans le Sud du Québec. Cette présentation illustrera ainsi de façon exhaustive la démarche et les partenariats de l’IQCÉ sur le territoire québécois.

En partant des grands mammifères (caribous, orignaux…) au plus petit des pollinisateurs (abeilles indigènes, papillons…) en passant par la dispersion des végétaux, plusieurs espèces bénéficient des corridors écologiques pour avoir accès à l’entièreté de leur habitat. En effet, pour répondre à leurs besoins physiologiques, elles occupent parfois différents milieux d’un même territoire. Au Québec, les grandes infrastructures, comme les réseaux routiers, ont fragmenté le paysage, limitant le déplacement de ces espèces en plus de présenter des dangers pour les usagers du territoire. Les actions de Connexion Nature en Montérégie et au Mont Saint-Hilaire, qui feront l’objet de cette présentation, permettent de mieux saisir les enjeux liés aux corridors écologiques et les parties prenantes dans ces enjeux territoriaux. L’importance de l’implication des communautés dans l’aménagement des corridors écologiques permettant de rétablir les liens entre le territoire et les espèces sera mise en lumière.

Cette présentation offre un condensé de mes résultats d’études doctorales portant sur le rôle du pluralisme épistémologique dans l’étude des conflits de conservation. Sans vouloir remettre en cause les consensus scientifiques, cette approche s'interroge sur la place de la science pour répondre aux enjeux environnementaux actuels. En effet, les problèmes environnementaux sont souvent multifactoriels et nécessitent non seulement l’apport des scientifiques, mais aussi l’intégration de différents systèmes de connaissance et des préoccupations/préférences citoyennes pour obtenir une meilleure compréhension des problèmes et des stratégies possibles pour les traiter. Durant ma thèse, j’ai analysé les effets du cadrage d’un problème multifactoriel à travers une approche mixte. Le cadrage réfère à l’action de rendre certains aspects d’un phénomène plus visible ou remarquable. Pour y arriver, je me suis penchée sur une étude de cas portant sur les enjeux de cohabitation agriculture-faune au lac Saint-Pierre. Les résultats de ma recherche montrent l’utilité du cadrage pour engendrer des actions, mais aussi les répercussions qu’un tel cadrage génère sur les acteurs du milieu. Pour finir, l’inclusion du pluralisme épistémologique permet d’accroitre la compréhension du problème, de sensibiliser les parties prenantes sur les réalités de chacun, d’accroitre la gamme d’options possibles pour atteindre des gains environnementaux et soutenir l’atteinte d’une meilleure équité entre les parties.