449 - Les précaires des milieux de l’enseignement

En tant que femme Autiste diagnostiquée tardivement, je suis placée à l’intersection de plusieurs facteurs de précarité qui ont abouti en 2022 en un cas de discrimination à l’emploi fondée sur le handicap (motif prohibé selon la Charte des droits et libertés de la personne, Chapitre I.1-10). Je souhaite partager mon vécu dans l’espoir d’encourager la solidarité et l’activisme personnel et organisationnel en matière d’équité, diversité et inclusion dans les milieux de l’enseignement et de sensibiliser aux défis de précarité que présentent l’invisibilité de certains handicaps et neurodivergences.

J'aborderai : mes handicaps (et autres facteurs intersectionnels de précarité); mon histoire : de l’attitude handicapiste d'une poignée de personnes, à la décision discriminatoire de ma direction; mes démarches : solidarités trouvées et difficultés rencontrées
mes espoirs : que chaque cas de discrimination soit utilisé pour apprendre et incarner l’ÉDI, continuer la démarche en tant qu’organisation apprenante.

Les actes du précédent colloque sur la précarité des personnes chargées de cours concluent par la nécessité d’un changement de paradigme (Lewis et al., 2022), le paradigme actuel nous reléguant au rôle de pis-aller comblant à faible cout la tâche professorale. Deux freins principaux à ce changement ont été mis en lumière (Lewis et Boucher, 2022: 128-129), soit l’aspect financier et, non le moindre, l’aspect symbolique: notre profession est pratiquement invisible aux yeux de la société, l’université reconnait peu le problème que constitue notre précarité, et des changements en ce sens sont perçus comme une menace de la part du corps professoral.

Mais comment changer notre statut, alors que la précarité est au cœur de notre identité et que nos efforts pour faire évoluer ce statut s’articulent principalement à l’intérieur de négociations de conventions collectives elles-mêmes au sein du paradigme qui nous enferme (Lewis et al., 2022: 134)?

Dans l’esprit d’alimenter la réflexion, je propose ici un modèle respectant la pluralité des situations tant pour les personnes chargées de cours que pour le corps professoral, où plusieurs catégories d’enseignants se côtoient, où la division ne se fait plus selon la précarité mais selon les tâches et compétences, où le corps professoral lui-même profite d’une plus grande flexibilité dans la répartition de son travail (plus ou moins de recherche, plus ou moins d’enseignement), où le temps partiel est permis sans aller de pair avec la précarité.

Dans son entrée de blogue de février 2018 intitulée « The Sublimated Grief of the Left Behind », Erin Bertram, Ph. D. en histoire et chargée de cours à l’université, exprime sa détresse alors qu’elle se voit dans l’obligation de vendre ses livres pour payer son loyer, dénonçant du même coup la situation inconfortable des précaires de l’enseignement supérieur. J’aimerais proposer ici une approche similaire, adaptée au contexte québécois et à mon expérience personnelle, sans doute similaire à celle de plusieurs chargé.es de cours. 

Tout d’abord, je vais décrire les enjeux de ma situation particulière pour bien montrer comment la précarité a un impact sur mon quotidien. L’idée n’est pas de me plaindre (j’ai fait les choix conscients qui m’ont mené à cette situation), mais de donner à voir la réalité de la précarité. J’aborderai donc les aspects économiques (salaire, avantages sociaux, niveau de vie) et psychologiques (culpabilité, anxiété financière) de la situation. 

Ensuite, en m’appuyant sur le livre The Slow Professor : challenging the culture of speed in the academy (Berg et al., 2016), qui prône un enseignement universitaire plus adapté aux besoins des professeurs et des étudiants, et moins à ceux du marché du travail, je tenterai de montrer que la précarité peut aussi être l’occasion de repenser le rapport entre le milieu académique et la productivité. Je poserai alors la question suivante : quel espace de liberté peuvent créer les chargé.es de cours?

Dans les années 1980, la profession enseignante a vécu une augmentation de la précarité dans un marché de l’emploi caractérisé par des surplus d’enseignants formés par rapport aux besoins en raison d’un déclin des populations scolaires. Alors que les enseignants recrutés entre 1955 et 1970 avaient majoritairement obtenu une permanence d’emploi, les nouvelles générations embauchées dans les années 1980-1990 ont difficilement accès à des postes réguliers à temps plein avec permanence (Tardif, 2013). Cette précarité ne s’est, depuis, pas estompée, mais elle tend à se transformer. Dans le contexte actuel, l’accès à des postes à temps plein permanent est considéré comme plus facile et rapide qu’auparavant. Pourtant, avec la pénurie d'enseignants observée depuis 2017, on note une augmentation fulgurante du recrutement d’enseignants qui ne possèdent pas les qualifications légales requises pour exercer dans la profession. Ces enseignants non-légalement qualifiés sont souvent recrutés dans un contexte d'urgence, sans toujours pouvoir bénéficier d'un accompagnement ou d’une formation minimale adéquats. Ils n’ont accès qu’à de la suppléance à court terme, où pour certains d’entre eux seulement, à des contrats à temps partiels. Ils sont également exposés à des risques de non-renouvellement de leur contrat et à des conditions de travail plus difficiles. Cette situation est paradoxale, car elle montre que la pénurie d'enseignants ne se traduit pas par une valorisation du métier, mais plutôt par une dégradation des conditions d'exercice. Il est donc nécessaire de s'interroger sur les causes et les effets de cette précarisation, ainsi que sur les moyens de la prévenir et de la réduire.

Loin d’être un phénomène marginal, le recours aux enseignant-es contractuel-les dans les universités est en augmentation. De fait, des données récentes révèlent que les nominations de personnels contractuels sont dorénavant majoritaires en enseignement universitaire, et ce, tant au Québec qu’au Canada (Shaker et Pasma, Centre canadien de politiques alternatives, 2018). Cette précarisation durable et croissante de tout un corps d’emploi est particulièrement inquiétante.

Appuyée sur le modèle de Paugam (2007), qui distingue la précarité du travail de la précarité d’emploi, la présente communication vise à explorer la situation vécue par les personnes chargées de cours au regard de divers indicateurs économiques et psychosociaux. Face à une intégration plus qu’incertaine à l’université, l’analyse montre que tant les conditions d’emploi que la nature et l’organisation du travail pourraient contribuer à la détérioration de leur situation professionnelle, selon l’évolution des modèles d’enseignement.

À partir de travaux du Comité école et société de la Fédération nationale des enseignantes et des enseignants du Québec, est proposé certaines pistes d’action pouvant contrer la précarité de l’enseignement universitaire sous toutes ces formes, au regard des logiques à l’œuvre de l’université néolibérale et au croisement de divers zones de pouvoir (département, établissement, gouvernement).

Dans le cadre de notre mémoire de maîtrise, nous souhaitions mieux comprendre quels étaient les impacts de plusieurs réformes et compressions budgétaires sur le travail des enseignantes au primaire (Lauzier, 2020). Pour ce faire, nous avons réalisé 8 entretiens semi-dirigés avec des enseignantes au primaire du secteur public. Un des résultats principaux de cette recherche est que leur travail s’est intensifié ces dix dernières années. Cela s’exprime notamment par un manque de ressources pour accompagner les élèves à défi; une augmentation de la bureaucratie; une relation client avec les directions et les parents; des attentes plus élevées en termes d’implication (comité, matière enseignée élargie, etc.); un manque de locaux dans les écoles (ajout de maison mobile); une augmentation des remplaçantes non qualifiées exigeant plus d’assistance; etc.

Ces différentes transformations concourent à augmenter la charge de travail, et à faire en sorte que le flux du travail soit continu; sans ces espaces « tampon » qui permettaient auparavant de souffler un peu et de mieux préparer ses journées. Il en découle une précarisation du travail des enseignantes au primaire ainsi qu’à de l’épuisement professionnel, des sentiments de frustration et de non-reconnaissance, etc.

Nous proposons donc pour le colloque #449 une communication individuelle où nous exposerions quelques transformations du travail des enseignantes au primaire et les impacts sur les travailleuses.

Dans le milieu de l’enseignement collégial, environ 40% des enseignant.es possèdent un statut précaire qu’ils conservent souvent pendant plusieurs années. Ce statut, au-delà des difficultés concrètes qu’il engendre, telle l’insécurité financière, entraîne une série de conséquences tant dans la vie professionnelle que personnelle des enseignant.es. Dans cette communication, nous souhaitons présenter les formes de la précarité au collégial tant à l’enseignement régulier qu’à la formation continue. Ainsi, nous verrons comment cette précarité se déploie et se maintient parfois de façon systémique, notamment à la formation continue et dans certains programmes ou certaines disciplines de l’enseignement régulier. Nous évoquerons également les formes que la précarité revêt dans les établissements de certaines régions plus éloignées. Enfin, nous montrerons comment la précarité s’inscrit dans les limites même imposées par la convention collective des enseignant.es du collégial quant à certains droits ou avantages auxquels le personnel enseignant permanent peut prétendre.