432 - Penser, observer et « travailler » le « care » : propositions et défis pour l’analyse des rapports de pouvoir

Les discours constituent des formes d’action qui contribuent à définir les problèmes, les pratiques et les identités et qui entrainent, ainsi, d’importantes conséquences sur les rapports sociaux générateurs d’inégalités entre les femmes et les hommes (Bacchi, 2012; Jenson, 2008; Verloo et Lombardo, 2007). À partir de l’étude des discours produits par des groupes d’acteurs lors de trois moments de discussion publique sur l’organisation des soins au Québec (Commission Rochon en 1985-1988, Commission Clair en 2000 et consultations sur le projet d’assurance autonomie en 2013), il est possible de distinguer différentes postures quant à la façon de mobiliser, ou non, le positionnement particulier des femmes et des hommes à l’égard des soins. Alors que certaines de ces postures tendent à renforcer l’assignation des femmes à la prestation des soins, d’autres cherchent à insuffler une certaine forme de changement dans « l’ordre des discours et des pratiques » (Cefaï, 1996). Ces dernières remettent-elles par ailleurs fondamentalement en cause la division sexuelle du travail de soins ainsi que son attribution à des groupes de femmes socialement et économiquement défavorisés ? 

Dans le contexte occidental de néolibéralisation des politiques publiques, les politiques d’activation de la vieillesse enjoignent les personnes âgées à demeurer des citoyens actifs et citoyennes actives, participant à toutes les sphères de la vie sociale. Or, tant les référentiels politiques du vieillir actif que les concepts de la citoyenneté et de participation ne sont pas asexués. Si d’hier à aujourd’hui, le travail de care est au cœur des débats concernant la citoyenneté des femmes, elle résonne particulièrement pour les femmes âgées au regard de l’économie politique contemporaine du vieillissement actif. À partir d’analyses empiriques issues de travaux doctoraux ainsi que de résultats préliminaires d’une recherche en cours, cette communication vise à discuter des divers enjeux entourant la citoyenneté des femmes âgées, leur participation sociale et politique, en lien avec le travail de care qu’elles accomplissent au sein de divers lieux (sphères privées et de proximité, organisations et communautés) et auprès de divers acteurs.

Malgré leur apport considérable à notre société, les récents changements législatifs concernant les travailleuses domestiques migrantes démontrent une tendance gouvernementale vers une plus grande précarisation de ces travailleuses du care qui doivent opérer dans un contexte de travail non libre. Cette tendance s’inscrit dans un courant idéologique conceptualisant les programmes de travail migrant temporaire en termes utilitaristes fondés sur la « réalité » des marchés internationaux du travail. Un tel discours mène à justifier un cadre normatif qui viole les droits fondamentaux des travailleuses et qui maintient les inégalités globales. Dans ce contexte, cette communication propose un cadre théorique d’analyse de la législation des travailleuses domestiques migrantes basé sur la dignité humaine afin de mettre en lumière à la fois la réalité telle que vécue par celles-ci ainsi que les forces responsables de la création de ces expériences et des rapports de pouvoir qui les sous-tendent. Ultimement, il convient de reconnaître que le financement du travail de care permettant aux femmes du Nord le plein accès au marché du travail ne doit pas s’effectuer au détriment des conditions de vie et de travail d’autres femmes, même si cela signifie une complète réorganisation de la division internationale du travail reproductif. 

Notre communication expose les résultats d’une récente recherche qui a porté sur le travail des préposées aux bénéficiaires dans les ressources intermédiaires (RI) à Montréal. Malgré le contexte de pénurie de main-d’œuvre qui touche sévèrement le réseau des RI en forte expansion depuis les dix dernières années, leur travail n’a pas encore fait l’objet d’une étude empirique. Notre objectif est donc de contribuer à la sociologie de ce métier de care en examinant le cas des RI et, plus précisément, les expériences des travailleuses concernées qui sont largement féminisées et racisées. En regard des principaux constats issus de la littérature féministe, nous discuterons les résultats de notre enquête concernant : 1) leurs conditions d’emploi ; 2) leur activité de travail et leurs tâches quotidiennes ; 3) leur rapport au travail, soit les manières dont elles l’investissent positivement et négativement. D’un point de vue théorique, cette recherche se propose de saisir, à la lumière d’une grille de lecture féministe matérialiste et des analyses en termes de « division raciale du travail reproductif » (Nakano Glenn, 1992 ; Duffy, 2011), les caractéristiques de leur travail dans le cadre des continuités des divisions sexuelle et raciale du travail au sein du rapport salarial et institutionnel.

La dernière réforme, menée au Québec en 2015 sous l’égide de l’ancien ministre Gaétan Barrette, accroit la place des prestataires privés dans les services d’aide à domicile et les met principalement en concurrence autour des coûts du travail. Parallèlement, dans le secteur public, la gestion toyotiste contribue à l’intensification du travail des auxiliaires aux services de santé et sociaux. Les études féministes sur le travail rémunéré de care dans l’aide à domicile expliquent sa faible qualification par deux facteurs. D’une part, la prégnance de conceptions sexuées et racisées perpétue la naturalisation des savoir-faire requis pour ce travail à forte dimension relationnelle auprès des personnes aînées et en situation de handicap (Kergoat, 2010; Scrinzi, 2013). D’autre part, le faible pouvoir collectif des travailleuses rend difficile la rupture avec ces conceptions et la négociation de leur qualification professionnelle (Boivin, 2013; Pinard, 2018). Notre communication présente les résultats d’une étude empirique partant de ce cadre d’analyse pour comparer la qualification du travail dans les services publics et privés d’aide à domicile au Québec et en Outaouais, et ce à partir de sources de données quantitatives (heures de services selon les types de prestataires, taux salariaux, présence syndicale) et qualitatives (tâches et formations exigées).

Il est bien documenté que les travailleuses domestiques rencontrent plusieurs obstacles lorsqu’elles tentent de se syndiquer en mobilisant les régimes institutionnalisés de rapports collectifs de travail. Au Québec, ces travailleuses sont exclues de facto du champ d’application du Code du travail puisque les postulats sur lesquels celui-ci s’appuie font en sorte de le rendre inadéquat à la réalité du travail domestique, hautement féminisé et souffrant d’invisibilité économique et sociale. Nous proposons de soulever des pistes de solutions face au vide juridique dans lequel se retrouvent les travailleuses domestiques en matière de régulation des rapports collectifs de travail. Pour ce faire, à l’aide d’un modèle triptyque développé par l’auteur Rodrigue Blouin, trois régimes particuliers de syndicalisation nord-américains existant en marge du modèle Wagner dans le secteur de la garde d’enfants et des soins et des services à domicile seront présentés. Cet exercice permettra de déterminer certaines caractéristiques que pourrait revêtir un régime adapté aux travailleuses domestiques au Québec.